1. 定义与作用

   - 投标保函是指在招标投标中招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等，要求投标人在提交投标文件时一并提交的书面担保。其主要作用是对招标人的一种保障，降低招标人面临的风险。

2. 投标保函的内容

   - 投标人信息：包括投标人的名称、地址等基本信息，明确保函所对应的投标人身份。

   - 招标人信息：招标人的名称等相关信息，表明保函是为特定招标项目出具的。

   - 担保金额：通常为投标总价的一定比例，具体比例根据招标文件要求而定。这一金额是在投标人违反投标保函相关条款时，担保人需向招标人支付的金额。

   - 担保期限：从投标截止日开始，到招标文件规定的投标有效期届满后的一段时间（一般为15 - 30天）。在这个期限内，如果出现需要承担担保责任的情况，担保人有义务履行。

   - 担保责任条款：

     - 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的情况。

     - 投标人中标后未能在规定时间内与招标人签订合同的情况。

     - 投标人中标后未能按照招标文件要求提交履约保函的情况等。当出现这些情况时，担保人将按照保函约定向招标人支付担保金额或承担相应的赔偿责任。

3. 投标保函的办理流程

   - 选择担保人：

     - 投标人可以选择银行或者的担保公司作为担保人。银行出具的投标保函信誉度高，但办理手续可能相对繁琐；担保公司的办理流程可能相对灵活、快捷，但担保费用可能较高。

   - 提交申请材料：

     - 若选择银行，通常需要提交企业营业执照副本、法定代表人身份证明、招标文件副本（包含招标公告、投标须知等，用于确定担保金额、期限等要求）、投标文件副本（部分银行可能要求，用于评估风险）等材料。

     - 若选择担保公司，一般也需要提供营业执照、法定代表人身份证明等基本企业资料，同时担保公司可能还会要求企业提供近年度财务报表、以往项目经验等资料以评估风险。

   - 担保人审核：

     - 银行或担保公司会对投标人的资质、信誉、财务状况等进行审核。对于银行来说，主要考察企业的信用等级、资金实力、经营状况等，以确保在需要承担担保责任时能够得到补偿。担保公司除了考察企业基本情况外，还会关注企业在行业内的口碑、以往投标和履约情况等。

   - 签订协议并缴费：

     - 如果审核通过，投标人与担保人将签订投标保函协议。协议中明确双方的权利和义务、担保金额、期限、担保责任等条款。同时，投标人需要向担保人支付一定的担保费用。担保费用的计算方式通常是根据担保金额按照一定的费率收取，费率可能因担保人类型（银行或担保公司）、企业信用状况、担保期限长短等因素而有所不同。

   - 出具投标保函：

     - 担保人根据协议内容出具投标保函。投标保函通常采用书面形式，有固定的格式，包括保函编号、出具日期、担保人名称、被担保人（投标人）名称、招标人名称、担保金额、担保期限、担保责任条款以及担保人的签字（盖章）等内容。投标人在投标时将投标保函与投标文件一并提交给招标人。

4. 投标保函的有效期管理

   - 投标人需要密切关注投标保函的有效期。如果投标项目的开标日期、评标日期或者合同签订日期等发生变化，可能需要对投标保函的有效期进行相应的延长或调整。在需要延长有效期时，投标人应及时与担保人联系，办理相关的延期手续，通常需要重新提交申请材料并支付一定的延期费用（如果有）。如果未能及时办理有效期的延长手续，一旦保函到期而投标项目尚未完成相关流程，在出现需要承担担保责任的情况下，担保人将不再承担责任。