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原告如何申请财产保全流程

财产保全在民事诉讼中对于原告而言至关重要。在现实中,部分原告由于法律风险意识不足,未进行财产保全,导致老赖在诉讼期间转移、变卖、隐匿、毁损财产,使胜诉判决书或调解书成为一纸空文,陷入漫长的维权困境。

财产保全主要适用于多种场景。在合同纠纷案件中,如借款合同、买卖合同、租赁合同等纠纷,原告有权对被告相关财产进行保全,确保胜诉后顺利执行。在侵权责任纠纷案件中,包括侵犯知识产权、人身损害赔偿、财产损害赔偿等,受害人可申请对加害方财产进行保全。婚姻家庭纠纷案件中,离婚诉讼的财产分割问题,一方担心另一方转移夫妻共同财产时可申请保全。劳动争议案件中,用人单位拖欠劳动者工资或其他经济补偿,劳动者可申请财产保全。此外,公司股权纠纷、破产清算案件以及其他涉及财产权益的案件也常需财产保全来保护当事人权益。

总之,财产保全能够有效防止被告在诉讼期间不当处置财产,为原告实现合法权益提供有力保障。

二、诉前财产保全流程

(一)申请环节

诉前财产保全由利害关系人在起诉之前向受诉法院提出申请。在情况紧急,不立即申请保全将会使利害关系人的合法权益受到难以弥补的损害时,利害关系人可采取这一措施。一旦人民法院批准诉前财产保全申请,申请人需在 30 天内提起诉讼,否则裁定将自动解除。例如,在一些紧急的合同纠纷案件中,若一方当事人有明显的转移财产迹象,另一方当事人应迅速向法院提出诉前财产保全申请,以确保自身权益在后续诉讼中得以保障。

(二)提供线索

申请人必须提供被申请人名下明确的财产线索。根据相关法律规定,申请人需提供财产的具体名称、数量、型号、位置等信息,少数财产可以只提供财产线索。明确的财产线索包括银行账户(有明确的开户行、户名、账号)、房地产(有明确的地址和权利人名称,有相关的权利凭证复印件)、车辆(明确的车牌号和车主姓名)等其他财产线索。人民法院在财产保全阶段不会主动为当事人查找债务人的财产,只有申请人掌握被申请人足够的财产线索时,法院才会受理诉讼保全申请,并按申请人的要求查封、扣押或冻结被申请人的财产,防止被申请人转移、隐匿、变卖财产。例如,在某起借款合同纠纷案件中,申请人提供了被申请人的多个银行账户信息以及一处房产的具体地址和权利人名称,使得法院能够迅速采取保全措施。

(三)担保要求

申请人向法院申请诉前财产保全时,法院可责令申请人提供担保。担保的数额应相当于请求保全的数额,担保可以是现金、银行保函、车辆、房屋等。例如,在一宗买卖合同纠纷中,申请人提供了价值与请求保全数额相当的房产作为担保,确保了诉前财产保全的顺利进行。如果申请人不提供担保,法院可能会驳回申请。在采取诉前财产保全和诉讼财产保全时,提供担保是保障保全措施得以有效实施的重要环节。

(四)裁定与复议

人民法院在接受申请后,必须在 48 小时内作出裁定。裁定一旦作出即发生法律效力,当事人不服不得上诉,但可申请复议一次,复议期间不停止对裁定的执行。例如,在某起侵权责任纠纷案件中,当事人对法院的裁定不服,申请复议。法院在收到复议申请后,会对案件进行重新审查,以确保裁定的公正性和合理性。如果裁定确有错误,法院会及时作出调整;如果裁定无误,将继续执行保全措施。

三、诉讼财产保全流程

(一)申请时机

诉讼财产保全可以在起诉同时或之后申请。在诉讼过程中,如果原告发现被告有转移、隐匿财产等可能损害其合法权益的行为时,应及时向法院申请诉讼财产保全。例如在一些复杂的合同纠纷案件中,随着诉讼的推进,原告可能会发现新的财产线索或者被告有新的不当行为,此时原告可以随时向审理该案件的法官申请诉讼财产保全,以确保自己的权益得到的保护。

(二)线索与担保

与诉前财产保全一样,诉讼财产保全也需要申请人提供被申请人名下明确的财产线索。包括银行账户信息、房地产的具体地址和权利人名称、车辆的车牌号和车主姓名等。只有提供了明确的财产线索,法院才能有效地采取保全措施。

同时,申请人可能被要求提供担保。担保的方式可以是现金担保、银行保函、车辆、房屋等。担保的数额一般与请求保全的数额相当。例如,在一宗知识产权侵权纠纷案件中,原告在诉讼过程中发现被告有转移财产的迹象,于是向法院申请诉讼财产保全。原告提供了价值与请求保全数额相当的银行保函作为担保,确保了诉讼财产保全的顺利进行。

(三)裁定执行

法院在受理诉讼财产保全申请后,对情况紧急的必须在 48 小时内作出裁定。例如,在某些案件中,被告正在紧急转移财产,若不立即采取保全措施,原告的合法权益将受到难以弥补的损害。在这种情况下,法院会加快审查速度,确保在 48 小时内作出裁定。

裁定采取保全措施后应当立即开始执行。执行的方式包括查封、扣押、冻结被申请人的财产等。例如,在一宗经济纠纷案件中,法院裁定采取诉讼财产保全措施后,立即对被申请人的银行账户进行了冻结,防止被申请人转移资金。同时,法院会通知被保全财产的人,确保其知晓保全措施的实施。

如果申请人在申请诉讼财产保全时有错误,应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。例如,在某起案件中,申请人错误地申请了诉讼财产保全,导致被申请人的正常经营活动受到了严重影响。被申请人有权要求申请人赔偿其因保全所遭受的损失。

四、保全措施的解除

当出现特定情况时,法院会解除财产保全措施。根据相关法律规定及司法实践,主要有以下几种情形会导致保全措施的解除。

(一)被申请人提供担保

财产纠纷案件中,被申请人提供担保的,人民法院应当裁定解除保全。被申请人提供的担保可以是现金担保、实物担保,也可以是资信可靠的保证人出具的保证书。例如,在某起经济纠纷案件中,被申请人提供了与保全财产价值相当的现金担保,法院据此裁定解除了保全措施。

在被保全人提供的系财产担保时,应将 “等值且有利于执行” 作为主要判断标准。担保财产不存在权属争议,且其价值应超过被保全财产或者与其大致相当,被保全人需承担举证责任,比如向法院提交担保财产的评估报告、询价报告或审计结论等。同时,担保财产上须不存在其他权利瑕疵或负担,否则应从预估价值中相应扣除。此外,在申请保全人胜诉并进入执行程序后该项担保财产能够容易变现,且拍卖、变卖的价值足以清偿债务等。

第三人提供保证担保的,应符合主体适格、形式合法、内容完备等条件,才能达到 “充分有效” 的要求。被保全人应提交保证人具有法定资质及履行能力的证据材料,尤其是在融资担保公司出具保函作为担保时,应重点审查其注册资本缴纳情况、资产和利润分配情况、信用记录等。在向法院提交的保函或保证书中,除了保证范围要与申请保全的数额一致外,还应载明若后续进入执行程序且被保全人不能清偿债务时,其自愿接受法院强制执行的承诺。

(二)诉前保全申请人未起诉

人民法院接受诉前财产保全申请后,申请人在三十日内不起诉的,人民法院将解除财产保全措施。例如,在一些诉前财产保全案例中,申请人由于各种原因未能在规定时间内起诉,法院依法解除了保全措施。

(三)其他情形

保全错误的。如果法院在审查后发现保全措施存在错误,应当作出解除保全裁定。例如,在某起案件中,由于申请人提供的财产线索错误,导致错误保全了案外人的财产,法院发现后及时解除了保全措施。

申请人撤回保全申请的。申请人自愿申请解除保全措施时,人民法院亦及时解除诉前保全。例如,在一些纠纷案件中,双方当事人在诉讼过程中达成和解,申请人撤回了保全申请,法院据此解除了保全措施。

申请人的起诉或者诉讼请求被生效裁判驳回的。当申请人的起诉或诉讼请求被生效裁判驳回后,财产保全已没有存在意义,人民法院应依法解除保全。例如,在某起案件中,申请人的诉讼请求被法院驳回,法院依法解除了对被申请人财产的保全措施。

五、申请错误的赔偿责任

若当事人申请财产保全有错误,被申请人因财产被保全而遭受损失的,申请人应当承担赔偿责任。

(一)赔偿责任的认定

申请财产保全错误损害赔偿属于侵权损害赔偿,应适用《民法典》侵权责任编规定的过错责任归责原则。判断申请人的申请是否存在错误,不能简单地以判决支持的请求额与保全财产数额的差异判断,而应当结合具体案情,综合考虑申请人是否存在通过保全损害被申请人合法权益的过错、保全的对象是否属于权属有争议的标的物、被申请人是否存在损失、是否为了保证判决的执行等因素。

对于何种程度的主观过错能够构成财产保全损害赔偿责任,应采取普通人的注意义务标准,将重大过失纳入申请人主观过错范围内。例如,在 “郭某某、甲公司与乙公司、丙公司因申请财产保全损害责任纠纷案” 中,法院认为不能仅以被保全人的权利是否受到损害的事实作为判断保全申请是否错误的依据,而应综合考虑多种因素,判断申请人是否存在过错。

(二)赔偿范围

被申请人因财产保全所遭受的损失包括直接损失和间接损失。直接损失如造成财产的毁损、贬值等;间接损失如交易被限制导致的违约金损失、股权的利息损失等。例如,在 “山东某工程有限公司诉淄博某设备有限公司申请财产保全损害责任纠纷案” 中,原告山东某工程有限公司因被告淄博某设备有限公司错误申请查封其银行账户,导致其资金不能使用,影响正常生产经营活动,要求被告赔偿经济损失。

根据《中国人民银行、人民法院、人民检察院、公安部关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》规定,被冻结的款项,不属于赃款的,冻结期间应计付利息,在扣划时其利息应付给债权单位;属于赃款的,冻结期间不计付利息,如冻结有误,解除冻结时应补计冻结期间利息。但对权利人主张的利息损失一般不予支持,对于权利人主张的其他损失,权利人应当予以举证证明,由人民法院对其必要性、正当性、合理性等进行审查。

(三)赔偿责任的承担方式

如果申请人购买了诉讼保全责任保险作为担保,在申请保全错误的情况下,被申请人可以要求申请人赔偿,并且保险公司承担连带赔偿责任。例如,在 “因保全导致房屋无法买卖过户案” 中,被告缪某申请财产保全,购买了某保险公司的诉讼保全责任保险作为担保。后法院判决驳回缪某的全部诉请,两原告依约向案外人支付违约金 40 万元。法院支持了两原告要求缪某赔偿,并且某保险公司需要承担连带赔偿责任的请求。

在判断保全申请人是否存在故意或者重大过失时,应当根据其诉讼请求所依据的事实理由等考察其提起的诉讼是否合理,或者结合申请保全的标的额、时间、对象及方式等考察其申请保全是否适当。例如,在 “某机械有限公司与某运输有限公司申请保全错误赔偿纠纷案” 中,法院认为某机械有限公司在明知自己尚未履行大部分工程款的付款义务的情况下,对某运输有限公司提起诉前保全措施,并由此查封原告账户该款项 57 天,存在不当,应当承担过错责任。

六、申请财产保全费用

申请财产保全需要缴纳一定的费用。根据相关规定,申请财产保全的费用主要根据实际保全的财产数额来确定。

财产数额不超过 1000 元或者不涉及财产数额的,每件交纳 30 元;超过 1000 元至 10 万元的部分,按照 1% 交纳;超过 10 万元的部分,按照 0.5% 交纳。但是,当事人申请保全措施交纳的费用多不超过 5000 元。

例如,在一个财产保全案例中,实际保全的财产数额为 5 万元,那么费用计算如下:1000 元以下部分交 30 元,1000 元至 10 万元部分为(50000 - 1000)×1% = 490 元,总共需缴纳 30 + 490 = 520 元。

申请强制执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书等,也需要缴纳申请费。没有执行金额或者价额的,每件交纳 50 元至 500 元。有执行金额的,按照具体金额分情况交纳:执行金额或者价额不超过 1 万元的,每件交纳 50 元;超过 1 万元至 50 万元的部分,按照 1.5% 交纳;超过 50 万元至 500 万元的部分,按照 1% 交纳;超过 500 万元至 1000 万元的部分,按照 0.5% 交纳;超过 1000 万元的部分,按照 0.1% 交纳。

此外,申请诉讼保全措施,保全财产的金额或者价额不满一千元的,每件交纳三十元;超过一千元至十万元的部分,按百分之一交纳;超过十万元的部分,按百分之零点五交纳。

总之,原告在申请财产保全和强制执行时,需要了解相关的费用标准,以便做好充分的准备。