工程款支付保函是什么意思

工程款支付保函指的是，如果发包人未能履约或未能全部按合同规定使用工程款项，则承包人有权要求银行承担责任，银行需支付工程款。在保证期限内，被保证人在工程款支付保函列明的保证范围内发生违约事故，保证人依据主合同和保函的约定，代被保证人向受益人支付工程款。保证人赔付金额的总和不超过保函金额。其中，违约事故是指被保证人不履行主合同约定的支付工程款的义务，给受益人造成损失的事件。保函金额为主合同约定的除预付款外被保证人应支付的工程款金额或另行约定(以保函为准)。

法律依据

《中华人民共和国民法典》第八百零七条【发包人未支付工程价款的责任】发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

一、定义

 工程款支付保函是由银行、保险公司或担保机构等向工程项目的承包方（施工企业）出具的，旨在保证发包方（业主）按照工程承包合同规定的时间和金额向承包方支付工程款的书面承诺。

 二、保函涉及的主体关系

1. 申请人（发包方）

    是工程项目的业主或建设单位。他们向担保机构申请开具工程款支付保函，目的是向承包方提供一种付款保证，增强承包方对发包方支付能力的信任，以便顺利开展工程项目建设。

2. 受益人（承包方）

    即承接工程项目施工任务的企业。承包方在与发包方签订工程承包合同后，为确保能按时足额收到工程款，会要求发包方提供工程款支付保函。如果发包方未能按照合同约定支付工程款，承包方有权依据保函向担保机构索赔。

3. 担保机构（出具保函方）

    银行、保险公司或担保公司等金融或准金融机构。这些机构在接受发包方的申请并对其进行风险评估后，为其出具工程款支付保函。担保机构需要承担在发包方违约时向承包方支付相应工程款的责任，同时也会向发包方收取一定的担保费用。

 三、保函的作用

1. 对承包方的作用

    保障收款权益：在工程建设过程中，承包方按照合同要求完成相应的工程建设任务后，如果发包方由于各种原因（如资金周转困难、故意拖欠等）未能按时支付工程款，承包方可以凭借工程款支付保函向担保机构提出索赔要求，及时获得应得的工程款，保障自身的经济利益。

    降低经营风险：有助于承包方合理安排资金计划，减少因发包方付款不确定性带来的资金周转风险。例如，承包方可以更放心地采购原材料、支付工人工资等，确保工程建设的顺利进行。

2. 对发包方的作用

    增强信用度：向承包方提供工程款支付保函可以展示发包方的支付诚意和财务实力，提高发包方在工程招投标过程中的竞争力，有助于吸引更多的承包方参与项目投标。

    合理控制资金：虽然发包方需要向担保机构支付一定的担保费用，但相比于提前预留大量工程款，这种方式可以在一定程度上优化资金使用计划，将更多资金投入到其他项目或运营需求中。同时，保函的存在也促使发包方更加严格地按照合同约定履行付款义务，避免不必要的索赔风险。